ЦИК России и других избирательных комиссиях

ЦИК России на заседании 16 декабря принял решение о необходимости компенсации в декабре эфирного времени на государственных теле-и радиоканалах трем парламентским партиям: КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". "В частности, согласно постановлению, теле-и радиоканалы, входящие в ВГТРК, должны компенсировать: КПРФ - 3 часа 9 минут 34 секунды телеэфира, 24 минуты 40 секунд радиоэфира. ЛДПР - 4 часа 25 минут 40 секунд телеэфира, 23 минуты 57 секунд радиоэфира. "Справедливой России" - 5 часов 18 минут 38 секунд телеэфира, 24 минуты 37 секунд радиоэфира. Необходимость такой компенсации вызвана тем, что в ноябре телеканал "Вести-24" значительное внимание уделил трансляции съезда партии "Единая Россия", и это привело к тому, что эта партия имела гораздо больший объем эфирного времени, в то время как закон предусматривает равенство объема эфира для всех парламентских партий .

Региональные, муниципальные выборы и референдумы

Подведены итоги выборов, которые прошли 13 декабря в 35 районах Нижегородской области. Жителям нижегородской глубинки предстояло выбирать более тысячи депутатов для органов местного самоуправления. Всего в выборах, по данным правительства Нижегородской области, приняли участие чуть более ста тысяч человек - или 46% от числа избирателей. Выборы проходили в 106 поселениях, в которых проживает примерно десятая часть жителей региона. Перед избирателями стояла задача избрать 1104 местных депутатов из 1833 кандидатов. Наибольшая явка - без малого 90% - отмечена на севере региона в Шарангском районе, наименьшая - 41,34% - в Выксунском районе. В трех сельсоветах в Богородском, Дальнеконстантиновском и Сосновском районах выборы не состоялись. По предварительным данным, всего было избрано 1102 депутатов, из них 90% - единороссы. Так, 981 место в представительных органах получили члены и сторонники партии «Единая Россия», 11 пришлось на долю КПРФ, пять - ЛДПР, два - «Справедливой России». Самовыдвиженцам достались 103 мандата. Теперь новым депутатам предстоит выбрать из своего состава глав местного самоуправления, которые одновременно будут исполнять полномочия председателей представительных органов поселений .

Электоральный процесс за рубежом

ЦИК Абхазии 14 декабря вечером огласила окончательные итоги голосования на выборах президента республики, состоявшихся 12 декабря.Как сообщил председатель ЦИК Батал Тапагуа, нынешний президент Абхазии Сергей Багапш, по окончательным данным, набрал 61,16% . Беслан Бутба набрал 8 395 голосов избирателей, Рауль Хаджимба - 15 584 голоса, Заур Ардзинба - 9 296 голосов, Виталий Бганба - 1 326 голосов. Как отметил глава Центризбиркома, всего в списки избирателей было внесено 138 447 человек. Приняли участие в голосовании 101 756 человек. 1893 человека проголосовали против всех кандидатов .

ЦИК России и других избирательных комиссиях

14 декабря в Независимом пресс-центре состоялось награждение первых лауреатов медали «Защитнику свободных выборов». Впервые медаль, учрежденная шестью некоммерческими организациями: центром содействия демократии и правам человека Геликс, ассоциацией Голос, Лигой избирательниц Санкт-Петербурга, Московской Хельсинкской группой, фондом Индем и центром Трансперенси Интернэшнл-Р, вручалась трем номинантам, проявившим во время избирательной кампании выдающиеся добросовестность, принципиальность и настойчивость при защите избирательных прав граждан. Комитет по награждению, состоящий из девяти человек специалистов по выборам и журналистов, выбрал медалистов среди множества номинантов из различных регионов страны, где в октябре этого года прошли выборы в местные органы власти различного уровня. Предполагается, что церемонии по награждению трех особо отличившихся во время выборов будут проводиться два раза в год по завершении мартовских и октябрьских избирательных кампаний. После каждых выборов руководители избирательных комиссий рассказывают об отсутствии серьезных нарушений. Немногочисленные нарушения, по их словам, не могли повлиять на результат выборов. С другой стороны, представители оппозиционных партий говорят о массовых нарушениях, да и в народе уже укрепилось стойкое недоверие к нашим выборам. Апологеты выборов ссылаются на отсутствие документальных подтверждений и судебных исков, говорят о том, что большинство заявлений голословно и является плодом политического пиара. В докладе, презентованном одновременно с награждением, представлено много интересных документов, касающихся наших выборов. Авторы доклада подробно анализируют все этапы выборов, голосование на которых состоялось 11 октября, от назначения выборов до подведения итогов. Во многих случаях сообщения с мест подкреплены иллюстрациями фотографиями агитационных материалов, документов. Уникальным, по крайней мере не встречающимся нигде в материалах организаторов выборов и других общественных организаций, осуществляющих общественный контроль на выборах, является анализ официальной электоральной статистики. Он осуществлен несколькими различными способами, а его результаты достаточно наглядны. Этот анализ во многом дополняет то, что не могли непосредственно увидеть общественные контролеры, поскольку многие участки в Москве и в других регионах по разным причинам остались без грамотных наблюдателей .

Электоральный процесс за рубежом

Иностранные наблюдатели признали прошедшие в Абхазии выборы президента республики открытыми и легитимными, с соблюдением норм международного права, а также заявили о намерении информировать международное сообщество о состоявшемся голосовании. "Считаем, что состоявшиеся выборы проведены в соответствии с нормами действующего в Абхазии законодательства и с соблюдением международных демократических стандартов. Выборы были свободными, открытыми и легитимными",- заявил на пресс-конференции в Сухуми представитель США Куртис Купер, оглашая итоговое заявление наблюдателей. Он добавил, что наблюдатели "намерены информировать свои страны и международное сообщество о своей работе и прошедших выборах". 12 декабря в Абхазии состоялись выборы в президенты республики, в ходе которых 59,4% голосов избирателей набрал действующий президент Сергей Багапш. Председатель ЦИК также сообщил, что кандидат в президенты Заур Ардзинба набрал 10,8% голосов, Виталий Багнба - 1,5%, Беслан Бутба - 7,9%, Рауль Хаджимба - 15,4%. По словам К.Купера, "всего в состав миссии входит 16 представителей из Австрии, Германии, США, Болгарии, Польши, Сербии, Франции, Чехии". Эти страны представляют депутаты, парламентарии разного уровня, социологи и политологи. В свою очередь миссия неправительственных наблюдателей из России и других стран СНГ заявила, что выборы президента Абхазии проведены в соответствии с действующим в республике избирательным законодательством, в обстановке высокой активности избирателей и в условиях равноправной политической конкуренции. "Миссия признает прошедшие президентские выборы свободными, открытыми, соответствующими международным избирательным стандартам и констатирует, что эти выборы явились важным фактором стабильного развития и дальнейшей демократизации общественной жизни в стране", - заявил на пресс-конференции в Сухуми координатор миссии Андрей Пржездомский. Он сообщил, что "в составе миссии 33 наблюдателя, представляющих Общественную палату РФ, Координационный совет по защите избирательных прав граждан, Совет при президенте РФ по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека, международная общественная организация "Федерация мира и согласия", РФСВ, РОИИП, ассоциация "Гражданский контроль", МОФРИТ "За справедливые выборы". В миссии, по его словам представлены наблюдатели из России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдавии, Узбекистана, Киргизии, Приднестровской Молдавской республики. Он отметил, что "наблюдателям из России и стран СНГ были созданы все необходимые условия для мониторинга голосования". "В день голосования представители миссии наблюдателей от неправительственных организаций посетили 68 избирательных участка в Сухуми и во всех регионах республики. На избирательных участках, где побывали наблюдатели, голосование проходило спокойно, без ущемления прав политических конкурентов в присутствии наблюдателей и доверенных лиц кандидатов в президенты. Ни на одном из посещенных участков не выявлены факты вмешательства в работу избирательных комиссий административных, либо правоохранительных органов. Наблюдателям не было отказано в получении информации в процессе голосования", - сказал А.Пржездомский. "Вместе с тем в ряде случаев отмечалось низкая пропускная способность избирательных участков, что вызывало большое скопление людей и затрудняло процесс голосования. Это требует, по мнению наблюдателей, внесения корректив в процесс формирования избирательных участков", - отметил он. По мнению наблюдателей от России и стран СНГ, "заслуживает особого внимания позитивная практика учета проголосовавших избирателей путем проставления соответствующего штампа в паспорте, исключающий любые попытки повторного голосования и повышающего уровень гражданской ответственности избирателей" .

ЦИК России и других избирательных комиссиях

Член ЦИК РФ Игорь Борисов не исключает, что в ходе федеральных избирательных кампаний 2011-2012 гг. Россия при работе с международными наблюдателями будет руководствоваться документами СНГ, поскольку ОБСЕ фактически свернуло свою деятельность в выработке общих стандартов. "Сейчас ОБСЕ затормозилось в развитии этого направления, а государства СНГ продолжают работать, не снижая темпа. Если такая ситуация сохранится, нам в очередном федеральном избирательном цикле придется руководствоваться документами СНГ, которые создаются с учетом всех современных требований и вызовов времени", - заявил И.Борисов. Вместе с тем, по его словам, российская сторона предложила ОБСЕ сотрудничество по выработке нового издания руководства для международных наблюдателей. "Со своей стороны мы предложили ОБСЕ совместно разработать новое издание руководства по наблюдению за выборами", - сказал член ЦИК. Он отметил, что "наметилась тенденция по изменению отношений с ОБСЕ". Так, констатировал И.Борисов, организация стала "более внимательно прислушиваться к нашим инициативам, организовывать ежегодные семинары в Вене с участием экспертов и профессионалов, а не только политиков .