ЦИК России и другие избирательные комиссии

ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ: «ЗА» И «ПРОТИВ»

В Вене началась встреча экспертов, тема которой – применение электронного голосования в государствах – участниках ОБСЕ, а также обмен опытом со странами, которые отказались от такой системы. Участниками встречи, организованной казахстанским председательством в Организации, стали представители центральных избирательных комиссий и других госорганов стран – участниц ОБСЕ и партнеров Организации, международных структур (ООН, Совет Европы, Организация американских государств, СНГ), а также ряда НПО. Директор Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Янез Ленарчич подчеркнул, что правительствам, внедряющим системы электронного голосования, необходимо обеспечивать применение мер по защите избирательного процесса. – Электронное голосование должно функционировать согласно принципам, закрепленным в обязательствах ОБСЕ, и другим международным стандартам демократических выборов, а также предлагать те же самые гарантии обеспечения прозрачности, подотчетности и доверия со стороны общества, что и традиционные методы голосования, – заявил он. Я. Ленарчич добавил, что электронное голосование может быть полезно с целью, например, привлечения большего числа людей к участию в выборах или для облегчения подсчета голосов в сложных кампаниях. Однако он также подчеркнул, что электронное голосование не является панацеей для решения существующих избирательных проблем, поскольку неточные списки избирателей, недобросовестные подсчет голосов и подведение итогов голосования, а также отсутствие доверия к этому процессу – все это не может быть устранено с помощью IT-решений. Председатель ЦИК России Владимир Чуров отметил, что РФ находится в числе государств, заинтересованных в развитии электронного голосования, и потому благодарна казахстанскому председательству ОБСЕ за проведение столь значимого семинара, посвященного вопросам технической модернизации избирательной системы. В целом следует отметить, что в ходе рабочих заседаний их участники постараются обозначить и определить ближайшие перспективы применения и развития электронного голосования в странах ОБСЕ, выявить наиболее проблемные моменты, определить первоочередные задачи, решение которых будет способствовать безусловному соблюдению принципов и стандартов демократических выборов при внедрении и использовании систем электронного голосования. Семинар состоит из трех сессий. На первой будут обсуждаться аспекты применения электронного голосования в государствах ОБСЕ, на второй – вопросы международных стандартов по электронному голосованию, правового регулирования и международного наблюдения за электронным голосованием, на третьей – перспективы применения электронного голосования на пространстве Организации (по материалам 18.09.2010, Общенациональная ежедневная газета «Казахская правда»).

ЧУРОВ: ИНВАЛИДЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ СВОИ ПРАВА. «КРУГЛЫЙ СТОЛ» НА ТЕМУ «УЧАСТИЕ ИНВАЛИДОВ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В РФ» ПРОХОДИТ В ГОСДУМЕ

Обеспечение активных и пассивных избирательных прав инвалидов – неотъемлемая часть политической работы всех участников избирательной кампании. Об этом заявил 20 сентября глава ЦИК России Владимир Чуров. Он выделил 6 принципов, которыми ЦИК РФ руководствуется в своей работе, касающейся обеспечения избирательных прав инвалидов: «Во-первых, для нас это не гуманитарная проблема, а проблема организационная, отметил глава Центризбиркома. - Мы обязаны в соответствии с законодательством РФ обеспечить равное активное и пассивное избирательное право всем группам избирателей» «Во-вторых, в нашей работе нет ни одного элемента, который бы не касался так или иначе обеспечения прав инвалидов», - подчеркнул Чуров. То есть, в защите интересов инвалидов ЦИК демонстрирует «всеохватывающий подход». Третий принцип – последовательность работы в этом направлении. Говоря о четвертом принципе, Чуров отметил: «Мы считаем, что обеспечение активных и пассивных избирательных прав инвалидов – это неотъемлемая часть политической работы всех участников избирательной кампании. Не только избирательных комиссий, но и партий, СМИ, администраций всех уровней и т.д.» «Пятый принцип - наши усилия – это только часть общей социальной проблемы, в решении которой должны быть задействованы все ресурсы государства», - подчеркнул глава Центризбиркома. Как пояснил Чуров, создавая специально оборудованные для инвалидов участки, ЦИК действует в соответствии с условиями окружающей среды, так как «нет смысла делать участок готовым для голосования инвалида, если он не может туда добраться в виду неподготовленности остальной инфраструктуры». «Но мы, естественно, инициируем и будем добиваться того, чтобы вся окружающая инфраструктура обеспечивала возможность инвалида принять участие не только в голосовании на дому, но и, при его желании, в голосовании на участке», - заявил он. Шестой принцип - принцип совместной работы с организациями инвалидов. В этой области, по словам Чурова, за последние годы достигнуты определенные успехи. Об этом свидетельствует увеличение числа инвалидов, выдвигающихся в качестве кандидатов на выборах всех уровней, а также инвалидов, участвующих в работе избирательных комиссий на местах. Двукратно увеличилось и представительство инвалидов в Госдуме. 10% избирателей в России имеют инвалидность - это более 10 млн граждан. Серьезной проблемой для ЦИК является отсутствие статистических данных о данной группе избирателей, подчеркнул Чуров. «Сейчас в голосовании реально могут принять участие не более одной трети избирателей - инвалидов. Раньше этот показатель был еще меньше», отметил глава Центризбиркома. По мнению Чурова, политические партии должны более активно использовать свои ресурсы, чтобы в регионах составлялись списки инвалидов и тяжело больных, желающих проголосовать на дому, чтобы они были информированы о своих правах. Еще одна проблема – это оснащение участков специальным оборудованием. К нему относятся трафареты, аудиогиды, лупы и т.д. Нельзя относиться к этому формально при организации избирательных участков, отметил Чуров (по материалам 20.09.2010, 12:41, Официальный сайт ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», www.edinros.ru).