Депутатам измерили социальность. ИСЭПИ выявил самых активных законодателей
В основную часть рейтинга (будет учитываться при составлении рейтинга перспективных политиков к выборам в Госдуму 2016 года) вошло 40 из 450 депутатов Госдумы, 26 из них оказались единороссами. Они же заняли и первые десять мест. Причем лидером оказалась глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая, в том числе за счет миграционной тематики. Но туда вошли далеко не все главы комитетов, поскольку у них "всегда много непубличной аппаратной работы", говорит глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Вторым стал не самый публичный депутат -- первый зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор. Он представляет в Думе Крым и заслужил место соавторством в пяти законопроектах по интеграции полуострова в РФ. Глава центра содействия законотворчеству при ИСЭПИ Вадим Виноградов заявил "Ъ", что депутатов оценивали не "по публичности", а по способности "правильно акцентировать проблему" и получить поддержку своей идеи со стороны "ключевых игроков в законодательном процессе".
Так, 18-е место в рейтинге занял справоросс Владимир Парахин, известный тем, что был назначен одним из соавторов межфракционных инициатив по ограничению права иностранных инвесторов во владении российскими СМИ и по деофшоризации. Расширение "практики принятия консенсусных законопроектов", подписанных представителями всех думских партий, в ИСЭПИ отмечают особо. Сама "законотворческая активность" оценивалась ИСЭПИ не одинаково: в приоритете темы, которые "на острие того, что чувствуют и понимают люди", говорит господин Виноградов. Это определялось с опорой на соцопросы, в том числе на "Георейтинг", который используется администрацией президента. "Социальность" проектов будет каждый раз уточняться, пояснил "Ъ" директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов. Сейчас среди менее значимых оказались бюджетно-налоговая тематика, недропользование, градостроение и вопросы демократии, а в топе -- законопроекты по ценообразованию, ЖКХ, пенсиям и миграции.
Отдельные выводы ИСЭПИ делает по фракциям. Так, вождь КПРФ Геннадий Зюганов занял 118-е место. Выше оказались его замы, в том числе первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников (11-е место), Валерий Рашкин (45-е) и Владимир Кашин (73-е). Коммунисты набирают баллы в основном на "общественно-политической тематике", считают в ИСЭПИ. А выше лидера ЛДПР Владимира Жириновского (65-е место) -- его сын вице-спикер Игорь Лебедев и глава думского комитета по делам общественных объединений Ярослав Нилов. Это, считают в ИСЭПИ, подтверждает "подготовку партии к постепенному переходу на принципы коллегиального руководства перед выборами в Госдуму". Среди самых активных депутатов по четыре от КПРФ и ЛДПР и шесть справороссов, в том числе Сергей Миронов -- единственный лидер партии в топ-40 (23-е место).
В ИСЭПИ пришли к выводу, что "социальная направленность" инициатив его партии и ее "возросшая активность в осеннюю сессию подтверждают наличие объективных предпосылок для сотрудничества" справороссов с ОНФ "в решении конкретных социальных проблем". О том, что партия может делегировать своего представителя в ОНФ, "Ъ" сообщил 24 декабря 2014 года. Пока, как заявил "Ъ" источник в руководстве "Справедливой России", есть договоренность направить в ОНФ депутата Алексея Казакова -- решение может быть принято на заседании центрального штаба ОНФ в конце января. При этом в ИСЭПИ говорят о "минимальном" вкладе в законотворческую работу лидеров созданных в 2012 году малых партий: занявшего 276-е место в рейтинге Алексея Журавлева (избран от "Единой России", возглавляет "Родину") и Игоря Зотова с 281-м местом (избран от "Справедливой России", возглавляет Российскую партию пенсионеров за справедливость).
Отчетный период - осенняя сессия 2014 года
Партия | Количество баллов* | Внесенные и рассмотренные законопроекты | Основные достижения | |
Ирина Яровая | «Единая Россия» | 138,78 | 4 внесенных и 11 результативных | Мигранты,здоровый образ жизни, поддержка села и АПК |
Глеб Хор | «Единая Россия» | 107,35 | 7 внесенных и 8 результативных | «Защита» Крыма |
Александр Хинштейн | «Единая Россия» | 102,5 | 1 внесенный и 8 результативных | Мигранты,здоровый образ жизни |
Надежда Школкина | «Единая Россия» | 82,93 | 2 внесенных и 5 результативных | Здоровый образ жизни, АПК, потребрынок и цены |
Николай Панков | «Единая Россия» | 74 | 3 внесенных и 5 результативных | Потребрынок и цены, здоровый образ жизни |
Эрнест Валеев | «Единая Россия» | 68,23 | 3 внесенных и 6 результативных | Мигранты, здравоохранение, жилье |
Мартин Шаккум | «Единая Россия» | 63,55 | 3 внесенных и 7 результативных | Потребрынок и цены, ЖКХ |
Игорь Руденский | «Единая Россия» | 60,05 | 2 внесенных и 2 результативных | Потребрынок и цены, здоровый образ жизни |
Хож Вахаев | «Единая Россия» | 56,25 | 4 результативных (все приняты) | Мигранты, ситуация на дорогах |
Владимир Плигин | «Единая Россия» | 55,11 | 8 внесенных и 10 результативных | Развитие судебной и правоохранительной систем, Крым и региональное развитие, общественная безопасность |
"КоммерсантЪ", сегодня в 0:00