РФСВ готовит масштабную мониторинговую миссию на выборы в Кыргызстане
28 ноября состоятся выборы депутатов Жогорку Кенеша (парламента) Кыргызской Республики. На 90 мест в республиканском парламенте претендуют 1046 человек. 54 депутата предполагается избрать по пропорциональной системе, еще 36 - по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах. Выборы должны обойтись в 7 миллионов долларов. Наиболее жаркая борьба ожидается по одномандатным округам. Здесь избиратели будут голосовать не за безликие партии, а за конкретных людей. За 36 мест будут бороться 381 кандидат, в том числе 31 женщина.
По данным средств массовой информации, ряд кандидатов в депутаты, оценив свои шансы на победу как низкие, готовятся не столько к выборам, сколько к проведению послевыборных акций протеста. Финансируемый Госдепартаментом США фонд "Общее дело" уже заявил о наличии якобы выявленных "предпосылок для серьезных нарушений" (подкуп избирателей, незаконная агитация) на предстоящих парламентских выборах в Кыргызстане.
Напомним, в октябре 2020 года Кыргызстан оказался на грани гражданской войны в результате массовых беспорядков, вызванных недоверием к официальным итогам выборов.
В этих сложных условиях особая ответственность ложится на плечи международных наблюдателей. Не случайно руководство миссией наблюдателей от СНГ на парламентских выборах в Кыргызстане доверено Председателю Совета Российского фонда свободных выборов Василию Петровичу Волкову, имеющему огромный опыт электоральной дипломатии.
Решение о назначении главы миссии наблюдателей от СНГ на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, которые состоятся 28 ноября этого года, было принято на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств Содружества при уставных и других органах СНГ 27 сентября 2021 года в Минске.
С учетом имеющегося позитивного опыта, в составе миссии СНГ наблюдать за развитием электоральной ситуации в Кыргызстане будет межрегиональная мониторинговая группа медианаблюдателей РФСВ.
В ее состав вошли семь экспертов в сфере избирательного права и процесса из 7 субъектов России: Республики Северная Осетия-Алания, Белгородской, Московской, Новосибирской, Томской и Ульяновской областей, г. Москвы, активно работающих в системе молодежных избирательных комиссий и имеющих большой опыт внутрироссийского и международного наблюдения.
В частности, медианаблюдатели РФСВ уже принимали участие в миссиях международных наблюдателей от СНГ и МПА СНГ на выборах Президента Республики Беларусь (август 2020 года), досрочных выборах Президента Кыргызской Республики и референдуме по определению формы правления Кыргызской Республики (январь 2021 года), досрочных парламентских выборах в Республике Молдова (июль 2021 года), выборах Президента Республики Узбекистан (октябрь 2021 года).
Помимо наблюдения за ходом голосования непосредственно в Кыргызстане, 13 добровольцев Российского фонда свободных выборов в качестве международных наблюдателей от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ будут наблюдать за тем, как проходят выборы в парламент Кыргызской Республики на специально образованных избирательных участках в 6 городах нашей страны: Москве, Краснодаре, Иркутске, Екатеринбурге, Новосибирске и Томске.
Напомним, всего в России будет образован 21 избирательный участок в ряде регионов страны, сообщили в посольстве КР в РФ. Шесть из них будут действовать в российской столице, в том числе на базе самого посольства. Свое конституционное право кыргызстанцы смогут реализовать также на участках в Санкт-Петербурге, Сургуте, Красноярске, Владивостоке, Якутске, Южно-Сахалинске, Хабаровске, Самаре, Казани, Тюмени.
Таким образом, медианаблюдатели в общей сложности посетят несколько десятков избирательных участков как в Кыргызстане, так и в России, что, определенно, будет способствовать формированию целостной и объективной картины о ходе голосования на выборах в высший орган представительной власти Кыргызской Республики.
В своей работе международные наблюдатели от СНГ и МПА СНГ, являющиеся сотрудниками и добровольцами Российского фонда свободных выборов, будут строго руководствоваться положениями и принципами международного наблюдения, закрепленными в Декларации "О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах - участниках Содружества Независимых Государств" (Принята на тридцать первом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, постановление № 31-5 от 25 ноября 2008 года).
В ходе осуществления электорального мониторинга отдельное внимание будет уделено анализу правоприменительной практики Указа Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова "О мерах по обеспечению проведения свободных, честных и прозрачных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 28 ноября 2021 года".
Упомянутый документ представляет собой беспрецедентную попытку свести к минимуму воздействие административного ресурса на результаты народного голосования, полностью исключить электоральные фальсификации.
Также особый интерес для медианаблюдателей представляет информационно-технологическое оснащение избирательных участков на парламентских выборах в Кыргызстане. Важно отметить значительный прогресс в этой сфере у принимающей стороны, свидетелями которого они стали на выборах Президента Республики, состоявшихся в январе этого года.
Средний возраст медианаблюдателей Российского фонда свободных выборов, участвующих в международном мониторинге выборов в кыргызстанский парламент - 25 лет, что полностью совпадает с актуальной электоральной статистикой кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша. Согласно этой статистике, на предстоящих парламентских выборах в Кыргызстане возраст самых молодых кандидатов - 25 лет, а самому старшему кандидату в депутаты - 86 лет.
О том, что на предстоящих выборах молодежи отведена особая роль, свидетельствует и то, Центризбирком КР опубликовал специальное предвыборное обращение к молодежи, причем, на русском языке. Соответствующий видеоролик ЦИК опубликовал на своем канале в YouTube.
Несомненно, нашим медианаблюдателям будет легче достигнуть взаимопонимания и проще вести диалог со своими сверстниками в Кыргызстане. Доля избирателей этой страны в возрасте от 18 до 39 лет составляет 54 процента. Очень важно, чтобы на уровне молодежной электоральной дипломатии, помимо очевидной цели - наблюдения за ходом голосования, присутствовала бы и тема сохранения и развития культурно-исторических связей между народами бывшего СССР.
В этой связи уместно напомнить о роли, которую сыграл народ Кыргызстана, приняв в трудные, тяжелые годы Великой Отечественной войны более 16 тысяч детей блокадного Ленинграда.
Невозможно забыть подвиг Токтогон Алтыбасаровой, которая в 1942 году приняла на свое попечение 150 эвакуированных детей из Ленинграда. Для большинства из них она стала второй матерью, породнив навсегда наши народы.
По мнению исполнительного директора РФСВ Максима Лескова, Россия и Кыргызстан связаны общей судьбой. - Когда у нас есть общие традиции и мы настолько близки, я думаю, что нет такой силы, которая могла бы это разрушить, нас непременно ждет общее будущее, - заявил он.
Российский фонд свободных выборов планирует непрерывно информировать о своих наблюдениях в ходе голосования на парламентских выборах в Кыргызстане на собственных аккаунтах в интернете:
- "ВКонтакте": https://vk.com/rfsv2017, https://vk.com/dobro_rfsv;
- Telegram-канал: https://t.me/rfsv_ru;
- Instagram: https://www.instagram.com/rfsv_ru/;
- Facebook: https://www.facebook.com/RFSV2020/.
Следите за нашими публикациями по хэштегам #РФСВ и #Медианаблюдатели и будьте первыми в курсе самых актуальных новостей о ходе выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и не только.
Пресс-центр РФСВ
