Памфилова считает возможным смягчение муниципального фильтра в некоторых регионах до сентябрьских выборов

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова считает, что внесение в Госдуму законопроекта о смягчении "муниципального фильтра" дает возможность его корректировки уже к Единому дню голосования в сентябре.

"Это дает нам шанс и возможность все-таки хорошенько поработать в оставшееся время до Единого дня голосования. У нас уже есть определенные предложения, и, может быть, нам удастся, действительно, в ряде регионов, где выбирают высших должностных лиц, добиться и обратиться к Заксобраниям и претендентам о том, чтобы рассмотрели возможность, и на региональном уровне и этот "фильтр" был снижен",- сказала Э.Памфилова на заседании ЦИК в среду.

Накануне депутаты Госдумы от ЛДПР Алексей Диденко и Михаил Дегтярев внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о смягчении "муниципального фильтра" до максимальной планки в 5%.

По ее словам, ЦИК приветствует внесение законопроекта, консенсус по которому был достигнут на рабочей группе при администрации президента, что делает его принятие вполне вероятным.

"В любом случае мы эту работу не бросаем с учетом того, что была достигнута определенная договоренность, был достиг консенсус на рабочей группе в администрации президента, мы не останавливаемся",- сказала Э.Памфилова.

ЦИК приложит все усилия для его реализации.

"Не хочу обещать на сто процентов, потому что это не только от нас зависит, но все необходимые усилия мы предпримем, чтобы увеличить вероятность того, что уже в Единый день голосования в этом году были уже какие-то послабления: и для представителей партий и для самовыдвиженцев условия для регистрации были облегчены",- отметила глава ЦИК России.

"Муниципальный фильтр" представляет собой процедуру сбора подписей от 5% до 10% (в зависимости от региона) от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований для возможности выдвижения на выборы главы региона.

Экспертное сообщество неоднократно критиковало данную процедуру за возможности злоупотребления ею и применения административного давления.

19 февраля состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства при администрации президента. Член рабочей группы, представитель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов заявил тогда "Интерфаксу", что участники мероприятия, в том числе из "Единой России", пришли к консенсусу, что "муниципальный фильтр" можно снизить в два раза: с существующей планки в 5-10% до 5%.

Глава ЦИК России Элла Памфилова по итогам заседания рабгруппы заявила "Интерфаксу", что здоровая конкуренция на выборах будет усилена за счет уменьшения "муниципального фильтра". "Самое главное, что снижен в два раза - то есть не более 5% - муниципальный фильтр. У регионов появляется возможность сделать его гораздо ниже. Это значит, что может быть повышена конкуренция, это очень важно", - сказала она.

Позднее Э.Памфилова заявила, что выступает за дальнейшее смягчение "фильтра". "Мои предложения были более радикальны. Я считаю, что нужно будет", - сказала Э.Памфилова журналистам, отвечая на вопрос "Интерфакса", нужно ли дальше идти по пути смягчения "муниципального фильтра". "Я надеюсь, что этот процесс будет развиваться, дальнейшая либерализация тоже будет развиваться", - отметила она. Глава ЦИК выразила надежду, что поправки в законодательство относительно его уменьшения в два раза будут быстро подготовлены и Госдума успеет их принять до осени.

Между тем, снизить в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, Магаданской и Сахалинской областях максимальную планку "муниципального фильтра", в случае принятия поправок в избирательное законодательство, можно только до 7%, заявил член Совета движения в защиту прав избирателей "Голос" Аркадий Любарев, входивший рабгруппу при АП. Как пояснил А.Любарев, речь идет о снижении до 5% количества необходимых подписей от всех депутатов муниципальных образований (МО), в том числе нижнего уровня (сельских и городских поселений). Для МО верхнего уровня, то есть районов и округов, решено оставить верхнюю планку "фильтра" в 7%.

В то же время есть регионы, где уровень муниципальных образований только один - верхний. Это Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, а также Магаданская и Сахалинская области. К ним со временем может присоединиться Калининградская область и др. в связи с ликвидацией сельских и городских поселений.

Кроме того, отметил он, пока не предполагается менять норму о необходимости представить подписи депутатов верхнего уровня не менее чем из трех четвертей МО. Таким образом, в Москве никак не получится снизить "фильтр" до 5%. Эксперт пояснил, что в столице 146 МО, таким образом, три четверти составляет не менее 110 МО, из которых нужна хотя бы одна подпись, и это "даже больше, чем 6% от общего числа муниципальных депутатов".

Интерфакс. Выборы и референдумы